Публикации

26.11

И.о. первого заместителя главы правления “Укртатнафты” Руслан Ляпка: Наши политики не доверяют своим гражданам, производителям, но почему-то надеются, что Россия будет наполнять украинский рынок нефтепродуктов и устранять дефицит

Исполняющий обязанности первого заместителя главы правления компании “Укртатнафта” Руслан Ляпка рассказал УНИАН, почему Кременчугский НПЗ и Шебелинский ГПЗ оказались на грани закрытия, как выравнивание акциза на бензин и сжиженный газ позволит урегулировать текущую ситуацию, и почему Украина продолжает закупать нефтепродукты страны-агрессора вместо того, чтобы поддерживать отечественного производителя.

По мнению подавляющего большинства экспертов рынка, из-за государственной политики, которая сложилась в нефтеперерабатывающей отрасли, ее состояние из года в год ухудшается в связи с постоянным падением спроса на бензин. Как бы вы охарактеризовали нынешнее состояние, в котором оказалась нефтеперерабатывающая отрасль Украины?

Если говорить о нефтеперерабатывающей отрасли, необходимо, в первую очередь, смотреть на историю. В Украине работало несколько нефтеперерабатывающих заводов: Кременчугский, Лисичанский, Херсонский, Одесский, Надворнянский, Дрогобычский. Шесть нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ) и Шебелинский газоперерабатывающий завод (ГПЗ). В настоящий момент работают только Кременчугский НПЗ и Шебелинский ГПЗ. Все сотальные заводы встали.

Причин тому несколько. В том числе, это связано с падением в Украине спроса на нефтепродукты и бензин, в частности. Если говорим про 2012 год, то объем потребления бензина составлял 4,5 миллионов тонн, по текущему году прогнозируется потребление на уровне 1,9 миллиона. То есть, падение более чем в два раза.

Одна из причин такой ситуации в нефтеперерабатывающей отрасли, почему, собственно, НПЗ закрывались – это возникновение так называемой альтернативы в виде сжиженного газа. Поэтому и поднимается вопрос о том, чтобы сбалансировать рынок, сбалансировать потребление нефтепродуктов, сделать это так, чтобы это было выгодно и для государства, и для граждан Украины с точки зрения и рабочих мест, и цен на нефтепродукты, поскольку высокая зависимость от импорта привела к тому, что цены в Украине стали выше мировых.

В сентябре вы заявили, что действующие в Украине заводы – Кременчугский НПЗ и Шебелинский ГПЗ – находятся на грани закрытия. В чем причина этого, и насколько загружены эти заводы по состоянию на ноябрь?

Недогружен и Кременчугский НПЗ, и Шебелинский ГПЗ.

Если говорить о «Шебелинке», насколько мне известно, они недогружены где-то на треть от того, что перерабатывали раньше. Предприятия имеют программу модернизации и увеличения производственных мощностей, но в связи с тем, что рынок падает, никто, естественно, сейчас в нее не вкладывается, потому что неизвестны перспективы на будущее.

Если говорить о Кременчугском НПЗ, то в 2020 году мы переработаем порядка 3 миллионов тонн нефти всего, при том, что когда-то завод перерабатывал 18 миллионов тонн.

В настоящее время завод может перерабатывать с качеством «Евро-5» порядка 7 миллионов тонн нефтяного сырья, но работает только на 3 миллиона тонн. С одной стороны, цифра говорит о том, что мы наблюдаем упадок, но с другой стороны, если сравнивать с предыдущими годами, то мы немножко добавляем обороты. В прошлом году было всего 2,5 миллиона тонн. В 2016 году – было 2 миллиона тонн.

То есть, мы, говоря о защите нас, как национального товаропроизводителя, не просто так ждем манны небесной, что кто-то нам поможет. Все возможности для того, чтобы защитить свои рыночные позиции, мы используем: развиваем продажи, улучшаем качество нефтепродукта, ведем жесткую конкурентную борьбу с импортерами.

В чем она заключается?

Мы предлагаем контракты с лучшими условиями для украинских трейдеров: с лучшей ценой, лучшими условиями расчетов, и наше преимущество заключается в том, что мы находимся здесь, на рынке в Украине. То есть, логистические затраты при поставках по всей Украине в большинстве случаев говорят в пользу наших продуктов.

По качеству мы абсолютно не уступаем, а по некоторым позициям мы даже лучше, чем импорт. В частности, рынок знает наше арктическое дизельное топливо, которое мы начали производить раньше других близлежащих нефтеперерабатывающих заводов по технологии Shell. Потом уже у нас другие заводы перенимали опыт, как это можно сделать.

Если оставить ситуацию, как есть, когда, по вашему мнению, наступит точка невозврата, и работа Кременчугского ПНЗ и Шебелинского ГПЗ в Украине станет нерентабельной? Какой их производственный минимум?

С экспертами ринка, нашими коллегами мы обсуждали эту ситуацию и вышли на примерно на такие цифры. Сейчас емкость рынка бензина составляет 1,9 миллиона тонн. При этом, мы видим ситуацию с импортом, когда, в основном, белорусский бензин поступает в страну, и общий объем импорта составляет около 1 миллиона тонн. Наше же государство не предпринимает никаких мер по защите внутреннего рынка от импорта. Исходя из этих цифр, мы видим, что если емкость рынка бензина сократится до 1,6 миллиона тонн, и при этом импорт останется в том же объеме, то либо мы, либо Шебелинский ГПЗ будут вынуждены остановиться, потому что окажутся ниже минимального технологического уровня загрузки установки.

Почему мы говорим о снижении объема потребления бензина, и даем такие мрачные прогнозы? Дело в том, что для украинских потребителей товарным заменителем бензина является сжиженный газ, который имеет рост порядка 8-10 процентов в год. Если в 2012 году объем потребления сжиженного газа составлял всего лишь 0,8 миллиона тонн, то сейчас он вышел на уровень потребления – 2,1 миллионов тонн. Скоро будет трехкратный рост.

По вашим оценкам, исходя из текущей ситуации, в какой перспективе украинские заводы могут достичь этого производственного минимума?

Полтора-два года.

Какие пути решения сложившихся проблем в нефтеперерабатывающей отрасли вы видите? В частности, какая ваша позиция относительно законопроекта о выравнивании акцизов на топливо (4098)?

Когда я говорил о цифрах, что внутренний объем потребления бензина сократился с 4,5 миллионов тонн в год до 1,9 миллиона тонн, и в тот же период росло потребление сжиженного нефтяного газа – с 0,8 до более чем 2 миллионов тонн в год, то такое изменение потребительского спроса было связано, в первую очередь, с акцизной политикой государства. Установлены были акцизы на бензин, которые в четыре раза выше, чем на сжиженный газ. Соответственно, бензин для наших украинских потребителей стал дорогим продуктом, а сжиженный газ оказался дешевой альтернативой, и пошло переоборудование автомобилей.

Какая-то часть потребителей, конечно, ушла в дизельное топливо за счет того, что расход топлива на дизельных автомобилях, как правило, чуть ниже, чем на бензиновых, но основную долю рынка у бензинов отобрал именно сжиженный газ. И именно из-за разницы в акцизах.

Потому мы говорим, что поддерживаем законопроект 4098, потому что он решает проблему в корне – именно акцизы привели к этой ситуации на рынке, когда украинский потребитель пользуется импортным сжиженным газом, и ему дорого покупать украинский бензин. Именно решение этой проблемы исправит ситуацию на рынке.

Законопроект 4098 приводит к уравниванию акцизов. Не надо делать ни одному нефтепродукту никаких преференций, и не надо убивать национального товаропроизводителя повышенным налогом. А потребителю, собственно, все равно, на чем ездить – на бензине или на сжиженном газе, лишь бы было дешевле и качественнее.

Почему так произошло, что акциз на сжиженный газ оказался в четыре раза ниже, чем на бензин?

Это было выгодно. В 2012 году сделали такую дифференциацию. Дело в том, что какое-то время сжиженный газ вообще не облагался акцизным налогом, а ставки акцизов на бензин и дизельное топливо были небольшими – всего лишь 30-60 евро за тонну. При такой разнице сжиженный газ не развивался в Украине, и до 2010 года была ситуация, когда объем внутреннего потребления сжиженного газа примерно был равен объему внутреннего производства. А сейчас внутреннее производство покрывает потребность в сжиженном газе только на 25 процентов. А все остальное импорт. И получается, у нас в стране существуют налоговые преференции для импортного продукта

А импортируются этот продукт преимущественно из государства-агрессора…

Настолько высока экономическая зависимость от сжиженного газа, что даже выгодно его танкерами поставлять.

Если вернуться к теме законопроекта. К нему в Верховный Раде зарегистрировано 4 альтернативных. Что вы о них думаете и почему поддерживаете только основной?

Дело в том, что базовый законопроект 4098 предлагает решить эту проблему в корне – уравнять ставки акцизов, и тогда не будет стоять вопрос, что потребление какого-либо продукта растет или уменьшается. Дальше покупатель, исходя из своих предпочтений и той техники, которая у него есть, сам определяет, чем заправляться. Любая разница в налогах на товары-заменители – это, своего рода, либо стимулирование, либо запретительная мера. То есть, когда государство устанавливает высокие акцизы на алкоголь, табак, оно побуждает своих граждан отказаться от вредных привычек.

Или, наоборот, способствует развитию серого рынка…

Или открывает окно для контрабанды, да. Когда государство установило высокий акцизный налог на бензин и низкий налог на сжиженный газ, оно что таким образом сделало? Сказало своим гражданам: «Бензином заправляться не надо, тем более, украинским».

И если сравнивать с остальными вариантами, хорошо, что большинство депутатов, которые регистрировали альтернативные законопроекты, понимают суть проблемы: что ставки акцизов на бензин и сжиженный газ надо сближать. Кто-то предлагает постепенное сближение как промежуточный этап, базовый законопроект предлагает сразу выйти в необходимую точку равновесия на рынке. Но среди зарегистрированных законопроектов есть и тот документ, который инициировали газотрейдеры, которые предлагают до 2030 года сохранить четырехкратную разницу в акцизах.

А какой именно это законопроект?

Его зарегистрировала депутат Нина Южанина. При чем, когда мы прочитали пояснительную записку к этому законопроекту, там была масса ошибок просто арифметических.

На первой странице пояснительной записки речь идет о том, что при увеличении акциза на сжиженный газ с 52 до 139,5 евро за тысячу литров газ подорожает на заправках на 5 гривен. Это была первая манипуляция, потому что простой математический подсчет показывает, что газ подорожает на 3 гривни 40 копеек.

Когда мы стали интересоваться, почему же рост составит якобы 5 гривен, выяснилось, что так посчитали газотрейдеры. Это расчет из их переписки. При этом, они сразу заложили в этот расчет курс 35 гривен за евро, заложили, что им маржи не хватает – им бы больше зарабатывать, гривну туда, гривну сюда – и, вот, у них 5 и получилось.

Газотрейдерам же хочется напугать потребителя, чтобы все были против выравнивания акцизов на топливо.

Проблема с перекосом спроса на сжиженный газ и бензин сложилась очень давно, и вы неоднократно заявляли о необходимости срочного решения проблемы. Почему власть постоянно закрывает на это глаза? Кому это выгодно?

Помимо того, что у нас государственная машина не эффективная, есть еще определенные группы, которые помогают ей быть настолько неэффективной. Речь идет, в первую очередь, о газотрейдерах, которые на этом продукте зарабатывают (на сжиженном газе – УНИАН). Это сейчас они говорят, что у них низкие заработки, потому что они пытаются удержать эту емкость рынка любой ценой. А пытаются потому, что на мировых рынках сейчас сжиженный нефтяной газ дороже, чем бензин. У нас он дешевле на заправках только благодаря искусственно низким ставкам на него и высоким ставкам на бензин. А так сжиженный газ дорогой.

Если бы они закладывали обычную норму прибыли, то спрос на сжиженный газ стал бы падать, потому что потребление сжиженного газа минимум на 20 процентов выше, чем потребление бензина на 100 километров в литрах.

Но у государственных деятелей много других вопросов – не только нефтеперерабатывающая отрасль. А когда есть определенное лобби, которое дезинформирует, разобраться в ситуации тяжело. Этот вопрос решался не один год, сейчас просто накопилась та критическая масса знаний у депутатов, когда они понимают, что, да, действительно, это настолько большая проблема, что ее надо решать и решать именно сейчас.

Мы с вами уже частично затронули этот вопрос – хотя потребители слабо этим интересуются, очень важно, что основной объем сжиженного газа мы импортируем именно из России, которая ведет с нами войну. По вашему мнению, почему до сих пор мы продолжаем упорно кормить агрессора и закупать у него нефтепродукты?

Это вы так выражаетесь, что мы кормим Россию. Очень многие думают, что это Россия кормит нас, и без российских и белорусских нефтепродуктов мы не можем обойтись.

Дело в том, что наши политические деятели настолько запустили ситуацию с внутренним рынком, что им уже просто страшно принимать какие-либо решения. Любые ограничительные меры по отношению к импорту вызывают у них отрицательную реакцию. Они боятся брать на себя ответственность. Они не доверяют своим гражданам, они не доверяют своим товаропроизводителям, но почему-то надеются, что Российская Федерация будет спасать, наполнять рынок, устранять дефицит. И точно такие же надежды и ожидания у них в отношении белорусских производителей, которые, собственно, на сто процентов до последнего времени были зависимы от поставок российской нефти.

А какова ситуация в мире? Там ведь нет такого перекоса в спросе на сжиженный газ и бензин?

Мы уникальная страна. У нас более трети автолюбителей перешли на сжиженный газ. В других европейских странах такой ситуации нет.

И еще одно важное замечание по этому вопросу. Газотрейдеры используют такую манипуляцию, мол, сжиженный газ более экологичный, и приводят в пример европейские страны. Извините, но даже у Российской Федерации сжиженный нефтяной газ LPG, который нам предлагают как альтернативу бензину, таковой не является. Государственная программа в России именно по альтернативным топливам ориентирована на другие продукты – LNG и CNG. Аналогично в европейских странах. Потому что эти продукты, именно сжиженный природный газ и нефтяной газ – являются экологичными. Но не LPG.

И если мы говорим про то, что сейчас защищается в Украине при помощи низких ставок акциза, то надо сказать, что с 1 января 2021 года в Украине вступает в действие новый техрегламент, касающийся газовых моторных топлив. Так вот, для LPG, который используется в качестве моторного топлива, содержание серы нормируется не выше 50 ppm (parts per million – с английского: миллионная доля – УНИАН), в то время как для бензина и дизеля – не выше 10 ppm. То есть, содержание серы в LPG в 5 раз больше, чем в бензине и дизеле.

Но проблема еще и в том, что в Украину импортируется не только этот газ, но и под видом коммунально-бытового завозится газ с содержанием серы до 150 ppm – в 15 раз больше, чем в бензине. А про другие вредные примеси, которое есть в LPG, которые приводят к коррозии топливной системы автомобиля, молчат.

Поэтому, резюмируя, Украина – особенная страна. Группа трейдеров сумела внушить стране, что LPG – это альтернативное топливо, сделала так, чтобы этому «альтернативному топливу» сделали преференции, чтобы бюджет недополучал, чтобы отечественное производство падало, чтобы мы были критически зависимы от поставок этого продукта из иностранных государств – на 75-80 процентов, что не предусматривается никакими европейскими директивами, поскольку там есть ограничения по поводу объема поставок из одного иностранного источника не выше 30 процентов. Поэтому ситуация от Евросоюза отличается кардинально. Не тот продукт, сверхкритичная зависимость и непоступление денег в бюджет. И, при этом, потребителям, через цену внушили, что это самый лучший продукт для них.

И они верят…

И они верят, потому что он дешевле.

В случае принятия законопроекта, если перекос будет исправлен, спрос на бензин будет расти, и мы станем менее импортозависимы от российского сжиженного газа, можем ли мы говорить о том, что это будет большой шаг в сторону обеспечения энергонезависимости Украины в будущем?

Да, это будет большой шаг. Дело в том, что, если говорить о Кременчугском НПЗ, то, что мы производим сейчас 3 миллиона тонн, это очень мало. В планах компании в следующем году или через два года вырасти до 4,5 миллионов тонн. И, таким образом, мы будем менее зависимы как государство от импортных поставок и бензина, и дизельного топлива, которого очень много потребляют, в первую очередь, наши агропроизводители и горнодобывающая промышленность. То есть, балансировка акцизов приведет к тому, что вырастет внутреннее производство нефтепродуктов. Это и обеспечение отраслей экономики, и обеспечение потребностей нашей армии, инфраструктуры, железной дороги. Поэтому, когда растет доля внутреннего производства, это гарантия того, что в экономике страны будет меньше сбоев. Это с одной стороны. А с другой стороны, увеличение объемов переработки и производства приводит к снижению затрат на переработку, и сейчас наша компания всерьез рассматривает вопросы снижения цен ради того, чтобы увеличить объемы продаж.

В случае принятия законопроекта 4098, насколько подешевеет бензин для потребителя?

Если чисто математически посчитать, уменьшение ставок приведет к снижению стоимости бензина на заправках на 3 гривни за литр. Это произойдет практически сразу после принятия закона, поскольку таможня будет тут же оценивать заходящий импортный продукт, и акциз будет уплачиваться по новой ставке. Соответственно, входящая цена будет ниже.

Рынок бензина и дизельного топлива очень конкурентен. Как только одна сеть выставит стоимость бензина на три гривни меньше, все остальные тут же начнут подстраиваться.

По вашему мнению, есть ли на украинском рынке влиятельные организации, поддерживающие нефтеперерабатывающую отрасль и отстаивающие именно проукраинскую позицию? И эффективна Украинская энергетическая ассоциация?

Создание Украинской энергетической ассоциации – это большой шаг вперед. Дело в том, что это европейская и мировая практика, когда создаются именно профессиональные ассоциации, представляющие участников не какой-то одной компании, а группы участников рынка.

В данном случае, плюс в том, что Украинская энергетическая ассоциация объединила именно украинские предприятия из энергетического сектора: и производителей нефтепродуктов, и добывающие компании, и компании, производящие электроэнергию. Ее отличие принципиально от того, что было раньше, в том, что это именно отечественные производители энергоресурсов, потому что в других ассоциациях присутствовали и российские, и белорусские компании, и чистые импортеры.

Поэтому, если экономическая политика, задекларированная правительством, сводится к созданию рабочих мест и увеличению их количества, подъему украинской экономики, то, в первую очередь, надо создавать условия для отечественных товаропроизводителей. В данном случае, правильно, что эта ассоциация собрала под своей крышей именно отечественных производителей, а не импортеров. Надеемся, что ее работа будет успешной. В том числе, та помощь, которую они оказывают в продвижении законопроекта 4098 – будет одним из ее весомых вкладов в развитие национальной экономики. Это один из тех законопроектов, о которых нужно напоминать.

По материалам интернет-издания УНИАН: https://www.unian.net/economics/energetics/i-o-pervogo-zamestitelya-glavy-pravleniya-ukrtatnafty-ruslan-lyapka-nashi-politiki-ne-doveryayut-svoim-grazhdanam-proizvoditelyam-no-pochemu-to-nadeyutsya-chto-rossiya-budet-napolnyat-ukrainskiy-rynok-nefteproduktov-i-ustranyat-deficit-novosti-segodnya-11232752.html

18.11

Эксперт объяснила, как удешевить бензин на украинских АЗС

Уменьшение акциза на бензин позволит уменьшить его стоимость для конечных потребителей, отмечает президент Украинской энергетической ассоциации Юлия Пидкоморная.

По ее словам, украинцы пока не верят, что бензин в Украине может стать дешевле.

«Мы часто слышим и читаем в комментариях, что бензин не подешевеет. Потому что никогда не дешевел, потому что не верят властям, потому что нет оснований, потому что цены на все растут, потому что доллар к гривне не снижается. Такие аргументы мы слышим очень часто», — отметила Подкоморная.

Эксперт в связи с этим объясняет, что основу цены бензина или сжиженного газа составляет его стоимость на границе. По данным международных котировок последнего периода тонна бензина стоит дешевле, чем сжиженный газ. Но на АЗС сжиженный газ наоборот вдвое дешевле бензина.

«Кажется что это какая-то ошибка, но нет, вся причина в размерах налогов, формирующих конечную цену. На сжиженный газ акцизный налог составляет 52 евро за 1000 литров, что в четыре раза меньше чем на бензин, для которого установлена ставка 213,5 евро за 1000 литров. При этом газ Украина на 80% импортирует, и большая его часть из России», — объясняет Пидкоморная.

Эксперт отмечает, что изменение налогов влияет на изменение цены, которую платит конечный потребитель, поскольку акциз и НДС являются ее составляющими.

«Если мы выровняем все ставки до уровня 139,5 евро/1000л, а это ставка для дизельного топлива, то на бензин акциз уменьшится на 74 Евро/1000Л.

Уменьшение акциза напрямую уменьшит конечную цену бензина (7433,14/1000 + 7433,14/1000*20% НДС) на 2,94 грн. на литре (курс НБУ 33,14 грн за Евро).

Поэтому даже пользователи автомобилей с ГБО, которые также используют бензин, будут экономить на горючем (от 200 до 1000 грн. ежегодно)», — пояснила эксперт»

Как отметила президент УЭА, чтобы удешевить бензин, в Верховной Раде зарегистрирован законопроект №4098, который предлагает уравнять акциз на уровне 139,5 Евро за 1000 литров.

«Наша общая задача — добиться одобрения этого законопроекта уже в этом году. Сейчас он уже три месяца находится в комитете ВР», — подытожила она.

По материалам интернет-издания УНИАН: https://www.unian.net/economics/energetics/ekspert-obyasnila-kak-udeshevit-benzin-na-ukrainskih-azs-novosti-segodnya-11222597.html?_ga=2.40746978.195605435.1605507917-1863116347.1602753761

16.11

Сколько стоит дешевый сжиженный газ

Пять фейкоманипуляций законопроекта Нины Южаниной.

Построить дороги, сохранить экономику и максимально соблюсти интересы потребителей — поиском решения этой задачи сегодня заняты трейдеры нефтепродуктов и сжиженного газа, добывающие и нефтеперерабатывающие компании, депутаты и чиновники. Обсуждаются изменения акцизов на моторные топлива — бензин, сжиженный газ и дизельное топливо (электромобили и транспорт на сжатом газе пока могут не беспокоиться).

Речь не столько о налогах, сколько об энергетической безопасности и элементарной справедливости.

Импорт нефтепродуктов, в котором превалируют Россия и Беларусь, можно заменить на украинское топливо и тем самым загрузить украинские мощности по переработке, перевалке и транспортировке нефти. НПЗ могут перерабатывать втрое больше, а возможности по приемке и прокачке нефти по сути безграничны. Это не вопрос поддержки отдельных предприятий — это стратегическое решение для воюющей страны. Согласитесь, глупо отправлять деньги за топливо врагу и не использовать имеющуюся в стране инфраструктуру, в которой, к тому же, государству принадлежат весомые пакеты акций.

Странная европейская солидарность

Все за, но есть проблема — структура потребления топлив, деформированная акцизами и большой долей теневого рынка. В Украине на сжиженный газ приходится 33% всех моторных (дорожных) топлив, тогда как согласно данным Мировой ассоциации сжиженного газа, у мировых лидеров по объемам потреблением автогаза (Корея, Турция, Россия, Польша, Италия) эта доля не превышает 12%. И это логично, потому что основным поставщиком моторных топлив во всем мире являются нефтеперерабатывающие заводы, которые получают из нефти около 30% бензина и 5% сжиженного газа.

Например, в Европе, о которой еще пойдет речь ниже, 25% приходится на бензин и всего до 2% — на LPG. И это несмотря на то, что акцизы на автогаз существенно ниже. По факту имеем, что Европа, во-первых, потребляет топливо с большей налоговой нагрузкой, во-вторых, топливо, которое производят ее заводы. (В ЕС другая беда — там бензины потеснило дизтопливо, с которым теперь все мужественно борются).

В итоге имеем в Украине профицит бензина и острую нехватку газа, которую на 60% покрывает импортом из России и Беларуси. Решение на поверхности — охладить спрос на сжиженный газ и подогреть спрос на бензин, проведя корректировку акцизов. Но на пути снижения поставок из России неожиданно стали те, кто шел на выборы с антироссийской риторикой — партия «Европейская солидарность» в лице Нины Южаниной. В основе пояснительной записки к ее законопроекту об акцизах фактически без купюр лежит письмо «Украинской ассоциации сжиженного газа», ранее разосланное чиновникам и депутатам. В своем законопроекте Южанина предлагает не только сохранить текущие ставки акцизов на бензин и газ, но и зацементировать четырехкратный разрыв между ними. В результате документ близкой соратницы Петра Порошенко вобрал в себя все фейки и манипуляции, которые активно используют «газовики». Рассмотрим основные из них.

Фейкоманипуляция № 1. Сжиженный газ — альтернативное топливо. С одной стороны, так написано в евродирективе 2014/94/EU «О развитии инфраструктуры альтернативных видов топлива». Это была очень крупная и крутая победа лоббистов Европейской LPG-ассоциации. С другой стороны, статус «альтернативности» никаких преференций этому топливу не дает. Единственное, что предполагает эта директива — нормы размещения заправочных пунктов. Директива создавалась в 2010—2012 гг., когда в Испании, например, на всю страну было полсотни заправок сжиженным газом.

В отчете об экспертном обсуждении директивы 2014/94/EU говорится, что лишь 23% специалистов видели LPG претендентом на включение в список долгосрочного альтернативного топлива.

Очень часто этот документ путают с другой директивой (2009/28/EU), стимулирующей потребление чистой энергии. Однако речь тут уже идет о возобновляемой энергии: солнце, ветре, водороде. Украинские лоббисты LPG активно пытаются вложить именно этот смысл. Однако трудно спорить с тем, что сжиженный газ — такой же продукт нефте- и газопереработки, как бензин или дизтопливо.

Фейкоманипуляция № 2. Пропан-бутан — экологичное топливо. Это справедливо лишь в небольшом ряде случаев, когда очищенный автомобильный пропан-бутан заправляется в новый автомобиль класса Евро 4−5. Тогда содержание ряда вредных соединений в выхлопах ниже, чем у бензина и дизтоплива. Но вернемся в нашу реальность. Во-первых, не менее трети поступающего на рынок Украины газа годится, в лучшем случае, для бытового потребления. Во-вторых, в каких машинах этот газ используется, всем известно: газ самого лучшего качества при сгорании в древних двигателях даст высокотоксичный выхлоп.

При этом, даже не рассматриваем «экологичность» такого атрибута каждого двора, как «благоухающий» газом древний «корч».

Фейкоманипуляция № 3. Автогаз — дешевое топливо. Тоже нет. По данным таможенной службы, в октябре 2020 года таможенная стоимость сжиженного газа составила $423/т, бензина — $404/т. И такая картина наблюдается последние полгода. Т. е. рынок наполняется самым дорогим продуктом, преимущественно из России и Беларуси, а государство пониженной ставкой акциза фактически дотирует его за счет высоких ставок на бензин, тем самым убивая свое внутреннее производство.

Теперь о ставках и Европе. УАСГ и Южанина пишут, что европейскими директивами якобы регламентированы некие пропорции в акцизах на газ и бензин (порядка 25%). И это фейкоманипуляция № 4: ни одна директива Евросоюза этого не предполагает. Но эту откровенную дезинформацию дублируют в своих записках и Минфин, и Минэкономики. В директиве есть установленные минимальные ставки акцизов на нефтепродукты, но никак не пропорции — это уже местное «творчество».

Опровергает этот миф о 25%-ных пропорциях глава европейской ассоциации сжиженного газа Самуэль Маубанк: «…С экологической точки зрения налоги на LPG не могут быть близки по размеру с налогами на дизель и бензин. …Конечно, если мы скажем, что LPG производит на 90% меньше оксида азота чем дизель, поэтому сделайте нам акциз на 90% меньший, нас вряд ли послушают. Но у нас хватает экологических аргументов требовать, чтобы акциз не был выше 50%». Оказывается, бывает и 50%, а не только 25%.

Теперь о высоком. Налоговая директива 2003/96/EU, которой прикрываются газовики и их солидарные с европейцами лоббисты в парламенте, выпущена в 2003 году и, как и другое законодательство ЕС, определило приоритеты в поддержке тех или иных топлив. Но прошло 17 лет, каков результат этой политики? На графиках и диаграммах, показывающих структуру потребления «дорожных» топлив в Европе, долю сжиженного газа порой трудно рассмотреть даже с увеличительным стеклом. Она составляет 1,5−2,0%. Годятся ли для нас «рекомендации» 20 летней давности, притом от тех, у кого этого энергоносителя, по большому счету, нет?

Интересно было бы посмотреть на европейцев, если бы у них доля газа с низким налогом выросла бы до 33%, убрав с рынка топливо с высокой фискальной нагрузкой. Может, нам следует попросить у Евросоюза компенсацию выпавших налогов? Эксперты энергетической отрасли ожидают, что в следующем году упомянутая директива будет радикально изменена и ископаемые топлива, к которым относится и LPG, будут окончательно деклассированы вместе с пониженными ставками налогов. Хотя, как видим, меры стимулирования не особо и помогли.

Кто строит дороги?

Характерно, что, решая задачу выравнивания структуры потребления, автоматически достигается и другая очень важная цель — создание справедливого рынка, когда автовладельцы будут нести равную налоговую нагрузку с учетом энергетических и экологических свойств используемых нефтепродуктов. Основной дисбаланс пролегает по линии «сжиженный газ — бензин», акциз на них разнится в четыре раза (52 и 213 евро/1000 л соответственно).

Например, два ДЭУ «Ланос», на бензине и газе, проехали 100 км, потратив 10 и 11,5 л бензина и газа соответственно (расход газа в среднем на 15% выше). Владелец «бензинового» «Ланоса» заплатит 2,13 евро акциза, а «газового» — 0,6 евро или в 3,5 раза меньше. Разве это справедливо? Чтобы ремонтировать дороги, государство создало дорожный фонд, который наполняется акцизами с нефтепродуктов. Выходит, что владельцы «бензиновых» машин строят дороги для тех, кто использует сжиженный газ и дизельное топливо (на него ставка 139,5 евро/1000 л). Лично мне это напоминает ситуацию с евробляхерами.

Кстати, здесь была разбита фейкоманипуляция № 5: «Украинская ассоциация сжиженного газа» вместе с Южаниной пишут о том, что владельцы машин с ГБО платят больше акцизов. Чтобы сравняться с «бензиновой», «газовая» машина должна проходить в 3,5 раза больше, но в таком случае она будет пропорционально больше использовать дорожное покрытие.

По материалам интернет-издания “Новое Время”: https://nv.ua/biz/experts/deshevyy-szhizhennyy-gaz-chto-ne-tak-s-novym-zakonoproektom-feyki-i-manipulyacii-novosti-ukrainy-50123446.html

13.11

Украинские нефтеперерабатывающие заводы скоро начнут закрываться, их надо спасать — энергетики

Украинская энергетическая ассоциация (УЭА) призвала комитет ВР по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики немедленно рассмотреть законопроект № 4098, который призван сбалансировать акцизный налог на горючее и поддержать отечественную нефтепереработку.
Как говорится в заявлении Ассоциации установление баланса акцизов приведет к сбалансированию цен на рынке и конкурентоспособности отечественного производства топлива. Решение этой проблемы больше нельзя откладывать.

«Уже сейчас мы имеем четкие и аргументированные предложения, как найти компромисс. Впервые за шесть лет власти показывают, что могут установить на рынке нефтепродуктов рыночные и прозрачные правила. Это шаг навстречу справедливому и конкурентному рынку. Нам всем надо помнить, что разрушить отрасль — это легко, а восстановить ее – это долгий, а иногда и невозможный путь. Поэтому у нас нет времени откладывать вопрос, что приведет к справедливому удешевлению бензина и сохранению отечественной отрасли нефтепереработки», — отметила президент УЭА, экс-замминистра энергетики Юлия Пидкоморная.

Отмечается, что законопроект № 4098 направлен на спасение отрасли и сохранение десятков тысяч рабочих мест. Анализ рынка проведенный экспертами Ассоциации, свидетельствует, что при сложившейся ситуации и бездействии власти, украинские нефтеперерабатывающие заводы скоро начнут закрываться.

«Уже в течение года есть риск остановки одного из двух работающих отечественных заводов. Это будет негативная цепная реакция для смежных отраслей, таких как добыча и транспортировка нефти и газа. Ситуация на рынке почти достигла точки невозврата и у нас нет времени для каких-либо дополнительных согласований и лишних разговоров. Украина уже потеряла шесть нефтеперерабатывающих заводов за последнее десятилетие и именно сейчас пришло время установить равные правила на рынке и справедливые акцизы», — отметила в связи с этим президент Ассоциации.

«Мы как и Европа переходим на электромобили, но наша экономика еще не менее десяти лет будет потреблять углеводородное топливо. Стратегические отрасли экономики и социальная сфера ориентированы на традиционные виды топлива и должны быть полностью обеспечены качественным и дешевым энергоносителем. Поэтому отечественные заводы надо спасать для поддержки нашей украинской экономики», — продолжила она.

По словам Пидкоморной, обязательства Украины перед ЕС надо соотносить с реальными возможностями страны. Дискуссии о проблеме продолжаются уже 6 лет, но ничего не сделано.

«Наш рынок нефтепродуктов является премиальным для внешних поставщиков и поэтому они за него будут бороться. У нас есть большой шанс создать равные правила игры на рынке для внутренних и внешних производителей топлива путем сбалансирования акцизов и снижения цены на бензин. Законопроект № 4098 необходимо принимать уже сейчас – это последний шанс для Украины», — подытожила она.

В то же время эксперты Ассоциации отмечают, что законопроект № 4098 будет способствовать снижению цен на топливо, в частности на бензин примерно на 3-4 гривны за литр.

По материалам интернет-издания УНИАН: https://www.unian.net/economics/energetics/ukrainskie-neftepererabatyvayushchie-zavody-skoro-nachnut-zakryvatsya-ih-nado-spasat-energetiki-novosti-segodnya-11215586.html?_ga=2.153542584.1854134369.1605274288-77684205.1592813720

12.11

«Укртатнафта» разработала краткосрочный план модернизации

Нефтеперерабатывающий завод «Укртатнафта» разработал план дальнейшей модернизации, который может быть утвержден до конца текущего года. Об этом enkorr сообщил топ-менеджер предприятия на условиях анонимности.

«По итогам технического аудита мы разработали краткосрочный план первоочередных мероприятий, отдельные из них уже получили одобрение акционеров. Это финансово небольшие, но эффективные проекты», – отметил собеседник enkorr, не став раскрывать детали до полного рассмотрения плана.

Что касается долгосрочной стратегии развития, то ее на «Укртатнафте» увязывают с перспективой развития внутреннего рынка нефтепродуктов, что в свою очередь будет зависеть от налоговой политики государства.

«Если мы останемся с растущим рынком сжиженного газа и стагнирующим рынком бензина, разумеется, много инвестировать смысла нет. В этом случае наш предел – это 4,5 млн т нефти. Если акцизы сбалансируют, у нас появляется надежда, что в горизонте 3-5 лет баланс бензина не упадет, возможно, начнет понемногу расти, и тогда мы сможем говорить о 6-7 млн т в год и соответственно о целесообразности вложений в развитие производства», – резюмировал собеседник enkorr.

Ожидается, что в текущем году «Укртатнафта» переработает 3,1 млн т сырья, тем самым увеличив загрузку на 33% по сравнению с 2019 годом.

Напомним, на сегодняшний день в Верховной Раде на рассмотрении находится несколько законопроектов, касающихся акцизов на нефтепродукты. Первым был зарегистрирован законопроект, которым предлагается унифицировать ставки акциза на бензин, автогаз и ДТ на уровне €139,5 за 1000 л. Его поддерживают украинские нефтепереработчики, столкнувшиеся с невозможностью увеличения производства нефтепродуктов из-за сокращения рынка бензинов и роста рынка сжиженного газа.

По материалам интернет-издания «Enkorr»: https://enkorr.ua/ru/news/ukrtatnafta_razrabotala_kratkosrochnyy_plan_modernizacii/243781